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我市打造保险扶贫新样板
发布时间:2018-01-25 来源:铜川日报  作者:   浏览次数:

  本报讯(记者 陈红娟)2017年是铜川保险助推脱贫攻坚示范区建设的第一年,铜川保险业以示范区建设《行动计划》为基本遵循,精准对接各级政府、贫困户、贫困人口及农村地区保险服务需求,创新举措、科学施策、系统推进,使得示范区建设取得了初步成效,切实为陕西保险扶贫工作打造新样板。

  完善保险扶贫组织体系。2017年,铜川保险业加强铜川贫困地区保险机构网点建设,不断健全乡镇和村两级保险服务网络。“三农保险专员行政村覆盖率”和“三农营销服务部乡镇覆盖率”均达到100%,初步建成与铜川脱贫攻坚相适应的保险组织和服务体系,为保险业助推铜川脱贫攻坚示范区建设提供了坚实的组织保障。探索保险服务体系建设的“宜君模式”,即在乡镇一级采取“银行+保险+电商+便民服务窗口”方式,在乡镇设立综合金融服务站,代办银行、保险、电商业务,成为乡镇政府便民服务中心的重要组成部分;在行政村一级采取“金融便利店+保险+电商”方式,保险机构聘任金融便利店从业人员为农村协保员,提升了农村地区保险服务的覆盖面和渗透率。

  大病保险有效防范因病致贫返贫。对接健康保险,提升大病保险服务水平。城乡居民大病保险一站式即时结算覆盖市、县两级定点医疗机构,大病保险报销起付线由原来的5000元降到3000元,建立理赔服务承诺制和限时办结制,明显增强了大病保险对贫困人口患病就医的经济补偿能力。探索建立的“健康保险+医院”模式取得阶段性进展,人保财险承保机构已与市人民医院等4家市级医疗机构签订战略合作协议,聘请13名医疗专家为签约医师,目前正向区县医疗机构延伸服务网络。“助农保”扶贫专项保险和住院日津贴保险共为4465户贫困户、12246名贫困人口提供了包括罹患重大疾病等在内的4重风险保障,减轻了贫困人口就医负担,有效防范了普通家庭因病致贫、脱贫人口因病返贫。

  力推农险实现跨越式发展。在政府的支持下,铜川政策性农业保险实现有效增品、扩面、提标,较好地发挥了农业保险对“三农”的保驾护航功能,促进了贫困人口增收致富。保险险种由2016年的9个增加到17个,同比增长88%。在全国率先试点樱桃、肉羊、肉驴、肉兔保险,丹参保险继山东之后在全国第二家试点。此外,积极探索开展“保险+期货”试点,依托保险工具将涉农企业(农户)与期货市场紧密联系,形成“涉农企业(农户)+保险机构+期货交易所”三方主体共同受益的交易闭环,有助于涉农企业(农户)更好规避市场潜在风险、稳定收入。

  目前首个试点品种为鸡蛋,未来逐步将试点范围扩大到生猪养殖领域。核桃、樱桃、苹果保险面持续扩大。奶牛保险保额由每头6000元增至10000元,增长67%。截至2017年12月底,铜川市政策性农业保险保费收入2541.53万元、保额13.78亿元,赔付1419.47万元。去年7月14日,铜川宜君县受到短时暴雨夹冰雹袭击,9月底,雹灾的260.87万元玉米保险赔款、164.7万元苹果保险赔款足额赔付到受灾农户手中。

  创新工作使保险服务民生亮点频出。2017年,结合我市经济社会实际和民生需求,正式在全国地级市率先建立全民意外伤害保险制度、建立了食品安全责任保险制度、雇主责任保险、建筑工人意外伤害保险、燃气责任保险风险以及旅游景区、电梯责任保险等,有力推进精准扶贫工作任务。巩固扩大“调保结合”工作成果,形成了“纠纷调解+保险赔偿”的医疗责任险“铜川模式”,在构建和谐的医患关系方面发挥了重要作用。建立老年人意外伤害保险制度,目前覆盖全市21.14%的老龄人口;相继建立3至12周岁留守儿童和全市环卫工人意外伤害保险捐赠机制,使得在公共服务领域的全覆盖的保险服务由2016年的10项增至13项,有效发挥了保险保障作用,让贫困群众有了更好的获得感、幸福感。

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